Cho ý kiến tại phiên thảo luận tổ chiều 8-11, các đại biểu đều đồng tình với sự cần thiết phải xây dựng Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp.

Qua thảo luận tại tổ, các đại biểu đều bày tỏ tán thành với việc xây dựng luật này nhằm thể chế đầy đủ các quan điểm, chủ trương của Đảng, hoàn thiện hành lang pháp lý đáp ứng yêu cầu thực tiễn nhiệm vụ công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh và động viên công nghiệp trong tình hình mới, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các quy định pháp luật có liên quan.

Bên cạnh đó, cũng theo các đại biểu, việc xây dựng luật còn góp phần bảo vệ đất nước từ sớm, từ xa. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để phát triển tốt nhất công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh và động viên công nghiệp.

Cần những chính sách khác biệt để xây dựng nền công nghiệp quốc phòng tiên tiến, hiện đại

Phát biểu thảo luận tại tổ 2 (Đoàn TP Hồ Chí Minh), chia sẻ trên quan điểm của cơ quan chủ trì thẩm tra dự án luật, đại biểu Nguyễn Minh Đức, Phó chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội cho biết, dự án Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp được xây dựng trên cơ sở một số luật, pháp lệnh.

Đại biểu Nguyễn Minh Đức phát biểu thảo luận.

Đại biểu khẳng định, trước diễn biến thế giới cũng như các phân tích, dự báo tương lai, vấn đề bảo vệ chủ quyền Tổ quốc từ sớm, từ xa là tối quan trọng. Đặc biệt, để nâng cao tính tự chủ, hạn chế thấp nhất phụ thuộc vũ khí nhập khẩu nước ngoài đòi hỏi phải phát triển tốt nhất ngành công nghiệp quốc phòng để phục vụ cho nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.

Trên cơ sở đó, dự án luật nêu 5 chính sách nổi bật, để thực hiện cần dựa trên cơ sở đáp ứng đủ ngân sách cho nhu cầu nghiên cứu, sản xuất, chế tạo vũ khí quân sự, phương tiện… Bên cạnh đó, cần huy động nguồn lực, trí tuệ toàn dân cả trong và ngoài nước để phục vụ nghiên cứu, nâng cao sức mạnh nền công nghiệp quốc phòng.

Đại biểu Nguyễn Minh Đức nêu thực tế, qua khảo sát thực tiễn đặt ra vấn đề ngân sách đầu tư cho công nghiệp quốc phòng phải xứng đáng, xứng tầm trên cơ sở pháp luật. Do đó, dự án luật này cần thống nhất với các quy định có liên quan đến sử dụng vốn nhà nước, đầu tư công…

Bày tỏ thống nhất với tờ trình và báo cáo thẩm tra về dự án luật, đại biểu Phan Văn Xựng cũng nhất trí với sự cần thiết xem xét, cho ý kiến đối với dự án luật này nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động công nghiệp quốc phòng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Cũng bày tỏ đồng tình với sự cần thiết về cả mặt lý luận và thực tiễn trong xây dựng dự luật, đại biểu Nguyễn Minh Hoàng nhấn mạnh đây là dự án luật đặc thù, do vậy cần có những chính sách khác biệt để luật khi đi vào thực chất sẽ xây dựng được một nền công nghiệp quốc phòng tiên tiến, hiện đại, với giá trị con người Việt Nam.

“Chúng ta cần tập trung đầu tư vì đây là lĩnh vực chuyên biệt. Nếu làm tốt, đây sẽ là sức mạnh quốc gia, nên cần có chính sách đúng, phù hợp, đầu tư có trọng tâm, nghiên cứu để có sản phẩm tiếp cận thị trường thế giới”, đại biểu Nguyễn Minh Hoàng nêu quan điểm.

Đại biểu Nguyễn Minh Hoàng phát biểu thảo luận.

Làm rõ cơ chế phối hợp giữa công nghiệp quốc phòng với công nghiệp an ninh

Dẫn phát biểu của Thủ tướng tại phiên chất vấn sáng 8-11 rằng đầu tư cho nghiên cứu khoa học phải chấp nhận rủi ro, đại biểu Phan Văn Mãi cho rằng, đối với lĩnh vực công nghiệp quốc phòng, an ninh cũng vậy.

"Ở thời điểm hiện tại có thể đầu tư để phục vụ nghiên cứu và sử dụng cho dân dụng, nhưng một lúc nào đó có thể sử dụng cho quốc phòng, an ninh và ngược lại. Vì thế, cần nghiên cứu và mạnh dạn có cơ chế, chính sách mang tính chất thử nghiệm trong một số điều khoản”, đại biểu Phan Văn Mãi đề xuất.

Còn đại biểu Nguyễn Minh Đức thì cho rằng, về mô hình tổ chức có nhấn mạnh tổ hợp công nghiệp quốc phòng là trung tâm, đủ sức xây dựng nền công nghiệp quốc phòng. Do đó, đại biểu đề nghị cần nghiên cứu để phát huy nội dung này.

Đối với ngành công nghiệp trọng điểm, mũi nhọn của quốc phòng, đại biểu cũng đề xuất cần nghiên cứu những ưu tiên để gắn với đặc thù của nền quốc phòng. Ngoài ra, vấn đề lưỡng dụng cũng đã được quy định trong dự án Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự, đại biểu cho rằng, cần tính toán để làm sao phát huy tính lưỡng dụng trong kết hợp kinh tế với quốc phòng.

Quang cảnh thảo luận tại tổ 2 (Đoàn TP Hồ Chí Minh).

Đồng quan điểm, đại biểu Trương Trọng Nghĩa cũng đề xuất, dự thảo luật cũng cần làm rõ việc phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh theo hướng lưỡng dụng, khi phục vụ quốc phòng, an ninh được hưởng các ưu đãi, song nếu chuyển sang thương mại hóa thì các nguồn thu hay ưu đãi cần được xử lý thế nào? Do đó, đại biểu cho rằng cũng nên tính toán quy định để tránh ranh giới không rõ ràng giữa ưu đãi đối với yêu cầu phục vụ quốc phòng, an ninh và khi thương mại hóa các sản phẩm này.

(Theo QĐND)